近日,为推动北京市平台经济有序竞争、创新发展,北京市市场监督管理局在其官方网站上一次性发布与网络交易平台经营者相关的三个合规指引征求意见稿《网络交易平台经营者服务协议与交易规则合规指引》《网络交易平台经营者信息公示与披露合规指引》《网络交易平台经营者禁限售商品管理合规指引》,分别对“砍单”“算法推荐”“平台强制经营者二选一”等网络交易中常见的热点问题作出要求。(11月19日《北京青年报》)作为数字化的经济的核心驱动力,网络购物近年来展现出蓬勃的生命力。国家统计局数据显示,今年前三季度,全国电子商务网络零售额已突破35万亿元大关,其中超六成百亿级平台实现了显著增长。今年“双11”期间,综合电子商务平台与直播电子商务平台的累计销售额高达1.44万亿元,同比增长达26.6%。然而,在消费的人享受网购便捷的同时,“砍单”陷阱、“算法茧房”束缚、“无感续费”等乱象频发,严重侵害了消费者权益,也给平台经济的健康发展蒙上了阴影。网络交易平台作为连接供需两端的桥梁,其合规运营必然的联系到经营者的生存发展与消费者的权益保护。近年来,我国相继颁布了电子商务法、网络交易监督管理办法、网络反不正当竞争暂行规定等一系列法律和法规,逐渐完备网络交易规范体系,为网络交易的健康发展保驾护航。此次北京市发布的三项合规指引征求意见稿,是在深入解读并整合有关规定法律法规的基础上,为网络交易平台的经营行为量身定制的“操作手册”,旨在明确界定平台的行为边界,确保其在法律框架内稳健运营,从而维护市场生态的和谐与稳定。这三项指引不仅具有高度的指导性,更兼具实用性和可操作性。它们分别从服务协议与交易规则的透明性、信息公示与披露的完整性、禁限售商品管理的严格性三个维度出发,紧密结合网络交易中的实际问题,如“砍单”的随意性、“算法推荐”的滥用、“二选一”的强制性等,为平台经营者设定了清晰的行为规范。针对消费者频遭“砍单”之苦,指引明确规定:“网络交易经营者应恪守合同精神,不得以引流、营销等为目的恶意缔约,随后无故单方面解除合同或拒不履行合同义务。”对于“算法推荐”的滥用,指引则要求:“平台应提供便捷的算法推荐关闭选项,一旦消费者选择关闭,平台应立即停止相关服务。”而对于平台强迫经营者“二选一”的霸道行径,指引更是严厉禁止:“平台不得通过降低搜索排名、下架商品、限制经营权限、屏蔽店铺、提高服务费用等手段,阻止或限制经营者在其他平台开展业务,或利用不正当手段迫使其仅在特定平台经营。”合规指引作为规范市场行为的重要文件,虽不具备直接的强制力,但其与相关法律和法规相辅相成,共同构成了市场监管的制度合力,不仅为市场主体提供了明确的行为指南,助力其提升合规意识,加强内部管理,有效预防违反法律法规行为,同时通过明确权利义务与法律责任,也规范了市场主体的行为,维护了市场秩序与公共利益。期待三项合规指引早日落地,为平台经营者树立合规意识,有效化解潜在风险。
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