“我们建立机制的目的是依法保护互联网公司健康发展。”近日，湖北省谷城县检察院组织召开了一场别开生面的行业治理座谈会，县委网信办、县公安局、县市场监督管理局相关工作人员与县域内8家互联网公司的代表应邀参加。会上公布了由上述四部门联合出台的《关于构建谷城县域互联网“监管+服务”一体化治理机制的工作意见》（下称《工作意见》）。

  “《工作意见》的出台源于我院办理的一起某科技公司兜售引流刷量软件案。”谷城县检察院检委会专职委员刘献勇介绍道。该案中，某科技公司研发了多款引流刷量软件并投入市场销售，该公司宣称其开发的引流软件与短视频社交平台账号绑定后，软件可以模拟人工操作与短视频平台用户形成互动，对发布在平台上的短视频进行批量点赞、关注、评论，从而提升账户流量。2023年6月，该公司及主要负责人被公安机关以非法经营罪立案侦查。谷城县检察院审查认为，该公司开发、销售引流刷量软件行为虽然不当，但未违反国家规定，不满足非法经营罪的构成要件。今年6月30日，该院依法对该公司及主要负责人作出不起诉决定，并将在后续建议有关部门对该公司做行政处罚。

  然而，此类行为不仅扰乱市场秩序，还可能对互联网公司的发展造成负面影响。办案检察官深入调研后发现，类似问题在行业内具有普遍性，亟须构建长效治理机制。为此，该院联合相关职能部门，围绕互联网公司在发展中存在的法律风险、监管盲区等问题展开调研，最终形成了《工作意见》。

  《工作意见》将“依法监管”与“精准服务”并重作为核心理念，明白准确地提出，四部门联合加大对互联网领域违法犯罪行为的监管和打击力度，重点惩治侵犯知识产权、非法获取数据及虚假流量等违背法律规定的行为；构建信息共享、线索移送等协作机制，形成监管合力；开设“法治门诊”，通过“送法进企业”、发布典型案例、提示法律风险等方式，帮企业增强遵纪守法意识。

  座谈会上，企业代表在了解《工作意见》的主要内容后，纷纷提出在发展中遇到的难题：“我们公司的名称被他人冒用，该如何维权？”“我们用心服务客户，却遭遇恶意投诉，该怎么样应对？”

  “建议通过公证固定证据，向市场监督管理部门投诉或向法院提起民事诉讼。”“可以通过‘全国12315平台’提交申诉材料，或向住所地县级以上市场监督管理部门举报。”与会各单位相关工作人员逐一解答企业代表们提出的问题。

  “新机制不仅为我们划清了法律红线，还提供实实在在的服务，让我们也可以安心谋发展。”座谈会接近尾声，企业代表们纷纷点赞。

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