第一条 为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。

  第二条 本条例所称互联网上服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。

  学校、图书馆等内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。

  第三条 互联网上网服务营业场所经营单位理应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费的人提供良好的服务。

  互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。

  第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。

  第五条 文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不可以从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。

  第六条 国家鼓励公民、法人和其他组织以互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动做监督，并对有突出贡献的给予奖励。

  第七条 国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不可以从事互联网上网服务经营活动。

  第八条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：

  (六)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

  互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设置数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。

  审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条件第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。

  第九条 中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。

  第十条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：

  第十一条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，合乎条件的，发给同意筹建的批准文件。

  申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。

  申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。

  对申请人的申请，文化行政部门经审查不合乎条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面报告说明理由。

  申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。

  第十二条 互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。

  第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。

  互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动的，应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并到文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案。

  第十四条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：

  第十五条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网服务消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：

  (二)非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

  第十六条 互联网上网服务营业场所经营单位理应当通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取其他方式接入互联网。

  互联网上网服务营业场所经营单位提供上网消费者使用的计算机一定要通过局域网的方式接入互联网，不得直接接入互联网。

  第十八条 互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用在线游戏或者其他方式来进行赌博或者变相赌博活动。

  第十九条 互联网上网服务营业场所经营单位理应当实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度，发现上网消费者有本条例第十四条、第十五条、第十八条所列行为或者有其他违背法律规定的行为的，应当立即予以制止并向文化行政部门、公安机关举报。

  第二十条 互联网上岗服务营业场所经营单位理应当在营业场所的显著位置挂《网络文化经营许可证》和营业执照。

  互联网上网服务营业场所经营单位理应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

  第二十三条 互联网上网服务营业场所经营单位理应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不可以少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

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