3月6日下午,十四屆全國人大三次會議首場記者會舉行,5位部長就發展变革、財政預算、商務、金融証券等相關問題答复了記者提問。
政府作业報告提出,本年發展首要預期目標是國內生產總值增長5%左右。“本年5%左右的預期目標是黨中心、國務院經過綜合研判、科學論証、系統平衡后穩慎提出的。在作业層面上,我們也為實現這個目標做了充沛和扎實的准備。”鄭柵潔說,過去的一年,中國經濟展現了強大的韌性和生机,為本年發展奠定了堅實基礎。
當前,外部環境的不確定性在添加,國內還面臨需求依然缺乏、一些行業企業生產經營困難等問題。“關關難過關關過,前路漫漫亦燦燦。”鄭柵潔表明,這些困難挑戰都是前進和發展中的問題,都是能夠战胜、能夠解決的。綜合剖析,中國准则有優勢、市場有潛力、企業有生机,更重要的是,中國有直面風險挑戰的勇氣、有解決問題的底氣,本年實現5%左右的目標有基礎、有支撐、有保证,中國對此充滿决心。
AI大模型、人形機器人、國產原創藥等不斷涌現,在國內應用如火如荼,在國際上也引起很大轟動。“過去一年,我國科技和產業創新亮點许多,呈現出技術打破在加速、產業升級在加速、動能提高在加速等鮮明特點。迎面而來的科技感和未來感給我们帶來許多驚喜,在國內外引發高度關注。”鄭柵潔說,新質生產力正在全面改造生產方法和改變生活方法,深入改變中國經濟社會發展。
“量体裁衣發展新質生產力是一項長期任務和系統工程。”鄭柵潔說,國家發展变革委將聚集“資金、人才、生態”三方面重點,持續加大科技創新投入力度,持續培養高素質人才隊伍,持續打造開放容纳的創重生態。
“實施愈加積極的財政方针,是黨中心從戰略和大局高度作出的严重決策布置,既充沛考慮實現年度預期目標需求,又著力增強中長期發展動能,體現了宏觀調控的針對性和前瞻性。”藍佛安說,“愈加積極”可以了解為持續用力、愈加給力。一方面,在實施好存量方针上下功夫,抓好上一年四季度出台的一攬子方针落地見效,確保方针效應在本年持續有用釋放﹔另一方面,在謀劃好增量方针上出實招,圍繞惠民生、促消費、增后勁,及時研讨推出新的增量方针,確保力度更大、針對性更強,各方面更有獲得感。
對於“愈加積極”背面的民生溫度、發展高度,藍佛安用五個“給力”加以詳細說明:在赤字组织上愈加給力,逆周期調節力度進一步加大﹔在开销強度上愈加給力,財政开销進一步擴張﹔在政府債券規模上愈加給力,本年新增政府債券規模達到11.86萬億元﹔在轉移支付上愈加給力,有用提高当地財政保证才能﹔在重點領域保证上愈加給力,教育开销、社會保证和就業开销均挨近4.5萬億元。
在答复關於財政“真金白銀”怎么支撑消費的問題時,藍佛安說,上一年,中心財政專門组织1500億元超長期特別國債,支撑消費品以舊換新,帶動汽車、家電等相關產品銷售額超過1.3萬億元,效果很好,遭到了廣泛歡迎,“本年,財政部門將統籌存量方针與增量方针,統籌優化供給與擴大需求,統籌提振消費與改进民生,統籌激發當前消費與增強經濟發展后勁,研讨拟定更大力度、更精准的方针舉措,實打實支撑提振消費。”
本年以來,中國消費市場持續擴大、亮點紛呈,尤其是消費品以舊換新方针帶動手機、平板電腦等新一波消費熱潮,服務消費表現活躍,成為推動消費市場增長的重要力气。政府作业報告提出,大力提振消費。發力點在哪兒?
看問題。“國內需求缺乏,消費潛力釋放不充沛的問題還比較杰出。”王文濤說,产品消費首要問題是消費才能、消費意願偏弱,有用需求遭到制約﹔服務消費首要矛盾是優質供給缺乏。
找對策。王文濤表明,商務部將會同有關部門把促消費和惠民生結合起來,統籌产品消費和服務消費,推出更多務實管用舉措,釋放消費增長潛能。重點包括兩方面作业:
——以舊換新,杰出“加力擴圍、惠民升級”。聚集廣大消費者實際需求,商務部門擴大了“換新”補貼的品類范圍,同時升級了服務、提高了功率,讓消費者“換”得愈加便当、愈加定心,更好享用方针紅利。
——服務消費,既做好“對外開放”,比方推動擴大電信、醫療、教育等領域開放試點,推動互聯網、文明等領域有序開放,推進服務業擴大開放綜合試點演示﹔又做好“對內放開”,比方擴大健康、養老、托幼、家政等多元化服務供給。
上一年,中國外貿交出了一份亮眼的成績單,對經濟增長的貢獻加大。“我們將從‘方针加力、拓宽增量、幫扶企業’三方面下功夫,竭尽全力穩外貿。”王文濤表明,經濟全球化歷史潮流不行逆轉,全球貿易协作不行阻擋,中國彻底有决心、有底氣穩住外貿根本盤,推動貿易強國建設邁出新脚步。
2024年我國貨幣方针成效怎么?“上一年以來,貨幣方针逆周期調節效果較為明顯,其方针效果在本年還將持續顯現。”潘功勝說,2024年底,社會融資規模、廣義貨幣M2、公民幣貸款的同比增速都在7%—8%之間,高於名義經濟增速約3個百分點,融資本钱也處於歷史低位。
“我們將實施好適度寬鬆的貨幣方针,平衡好短期與長期、穩增長與防風險、內部均衡與外部均衡、支撑實體經濟與坚持銀行體系本身健康性的關系。”潘功勝說,將從總量、結構、方针傳導、匯率等四個方面做好文章:
——在總量上,擇機降准降息。綜合運用公開市場操作、中期借貸便当、再貸款再貼現、方针利率等貨幣方针东西,坚持市場流動性的富余,下降銀行負債本钱,持續推動社會綜合融資本钱下降﹔
——在結構上,加大對严重戰略、重點領域和单薄環節的金融支撑。進一步擴大科技創新和技術改造再貸款規模,引導金融機構加力支撑科技金融、綠色金融、普惠小微、養老金融等領域﹔
——在方针傳導上,進一步完善利率調控结构,持續強化利率方针的執行和監督,暢通貨幣方针傳導機制,引導銀行科學評估風險,優化信貸結構,提高資源装备功率。比方,重视與財政方针協同协作,支撑積極的財政方针更好發力見效﹔
——在匯率上,堅持市場在匯率构成中的決定性效果,坚持匯率彈性。同時,強化預期引導,堅決防备匯率超調風險,坚持公民幣匯率在合理均衡水平上根本穩定。
上一年4月,國務院發布《關於加強監管防备風險推動資本市場高質量發展的若干意見》(新“國九條”),中國証監會及有關方面配套出台了若干方针文件。吳清介紹,這一年來,中國証監會會同各有關方面拟定修訂了50多項准则規則,构成了“1+N”方针體系,系統性重塑基礎准则和監管底層邏輯,推動資本市場呈現出積極的、深入的變化,投資者預期和市場决心都在明顯改进:
——在強監管、保護投資者方面,堅持嚴監嚴管,在發行上市、信息揭露发表、公司管理、並購重組、买卖、退市等全鏈條、各環節都進一步健全監管准则機制,進一步提高監管效能﹔
——在防風險、穩决心方面,會同相關方面健全穩市機制,打出了健全程序化买卖監管准则、積極推動更多增量資金入市、嚴懲違規減持等一系列“組合拳”﹔
——在抓变革、促高質量發展方面,圍繞服務科技創新和新質生產力發展,出台“科技十六條”“科創板八條”“並購六條”以及資本市場做好金融“五篇大文章”實施意見等舉措。
DeepSeek在全球AI領域脫穎而出,讓国际對中國科技創新才能有了新的認識,帶動了中國資產價值重估。“資本市場對促進產業和科技創新都具有獨特而重要的支撐效果。”吳清表明,中國証監會將從加速健全專門針對科技企業的支撑機制、大力度培养長期資本耐性資本、加大支撑科創的金融產品服務供給等方面著手,積極研讨、不斷完善支撑新質生產力發展的體制機制和產品服務體系,更好服務中國式現代化。
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